美國移民必知!別當冤大頭,花 5 分鐘了解職業移民 (EB 類別) 流程,不再被雇主或仲介拖延!

有鑒於看過一些分享文章,因為美國雇主對於流程不熟悉,或是代辦仲介無良不上心,而導致綠卡申請之路的拖延不順,所以 LEO 將自己較為熟悉也是最大移民類別的職業移民(Employment-based)整理下來,讓大家參考。建議在移民美國的過程,無論是自己申請,或是找仲介/律所處理,都必需要了解整體流程與所會花費的時間,在關鍵的時機點主動提醒與跟進,才不會錯失良機!

0. 尋找雇主

美國職業類移民(Employment-based)最重要的就是要找到願意聘用你並且協助你申請綠卡的雇主。關於你需要什麼條件以及如何找尋雇主,可以參考這一篇文章:

美國移民並不難?移民美國攻略:兩條件有一個即能取得綠卡!無需依親、不靠婚姻、不用留學

雇主擔保類移民包含的項目有,EB1-B, EB1-C, EB3-A, EB3-B, EB3-C, EB2-A, EB2-B。如果是無需雇主擔保的類別為 EB1-A, EB2-NIW,則可以直接跳到第 2 階段,連勞工部 DOL 的步驟都可以省去。

1. 向 DOL 提交 PERM 申請

找到願意協助你申請的雇主後,即開始移民美國申請綠卡的步驟。首先第一步就是要跟美國勞工部 (Department of Labor, DOL) 提出 Permanent Labor Certification (PERM) 勞工卡的申請,在此步驟,需要由雇主向 DOL 提交 ETA-9089 表單,提交這個表單有以下幾個目的:

  1. 證明沒有合適的美國工人:雇主需要證明在該工作崗位上沒有合適的美國工人可以勝任,因此需要雇用外國勞工。
  2. 符合工資標準:雇主必須證明他們將為外國勞工支付與該崗位相符的工資,並且這一工資不會對其他從事類似工作的美國工人造成不利影響。
  3. 工作要求和職責:表單上需要詳細描述該工作的要求和職責,確保這些要求是合理和必要的,而不是專門針對某個特定的外國勞工設置的。

一般來說,審核時間為期一年,如果雇主是有成功申請經驗或有配合專業律師的話,審查通過機率是非常高的。但如果不幸被拒絕,要找出原因再次提出申請,以下是一些常見的拒絕原因

  1. 招聘廣告不符合規定
    • 沒有按照要求在正確的媒體上刊登招聘廣告。
    • 廣告內容與表單上的工作描述不一致。
  2. 未能證明招聘努力
    • 雇主沒有充分記錄招聘過程和結果,無法證明已經努力招聘合格的美國工人。
    • 未能提供證據表明已經對所有合格的美國工人進行了合理的考慮。
  3. 工作要求不合理
    • 工作要求過於苛刻或特定,可能被認為是為某個特定的外國勞工量身定做的。
    • 要求的資格、經驗或技能不合理或超出常規。
  4. 工資不合規
    • 提供的工資低於該崗位的現行工資標準 (Prevailing Wage)。
    • 未能證明外國勞工的工資不會對同類職位的美國工人造成負面影響。
  5. 表單填寫錯誤
    • 表單上有錯誤或不完整的信息。
    • 未能提供所需的附加文件或證明材料。
  6. 雇主資格問題
    • 雇主的財務狀況或營運狀況不符合要求。
    • 雇主未能證明有能力支付外國勞工的工資。

由此可見,成功申請過的雇主或是有專業的律師/仲介協助,對於申請過程會有很大的幫助。

審查進度可以透過勞工部官方網站查詢 https://flag.dol.gov/processingtimes 。我們要看的部分是往下滑「PERM Processing Times」的部分,如下圖:(1) 一般案件的審查 (2) 遭抽查案件的審查 (3) 被拒絕但申述案件的審查。

PERM Processing Times
PERM 勞工證審查進度表, 取用 2024/12 公告為例

2. 向 USCIS 提交 I-140 審查

美國雇主向美國公民及移民服務局(USCIS)提交 I-140 表單的主要目的是為了替外國勞工申請移民簽證,這是獲得美國綠卡(移民美國)的一個重要步驟。具體來說,提交 I-140 表單有以下幾個主要目的:

  1. 證明資質:確認外國勞工具備所需的資格、經驗和技能來勝任該職位。這包括提交相關的學歷、工作經驗證明等。
  2. 職位認證:確認雇主有一個合適的職位提供給外國勞工,並且這個職位已經通過 PERM 勞工證申請程序。
  3. 證明雇主能力:雇主需要證明他們有能力支付外國勞工的工資,通常需要提交財務報告、納稅申報表等財務文件。

此階段的審核時間為 6-12 個月,但可以提交「加急」申請(Premium Process, PP),在 2024 年時須支付額外 $2,805 美金,如使用加急即可在 15 個工作天內取得結果。此步驟的通過率某種程度上受當權者對於移民的政策與友好度影響(川普時期有遇過動盪)。一般來說 I-140 申請被拒絕的一些常見的原因為:

  1. 資格和證據不足
    • 申請者未能提供充分的證據來證明他們符合所申請的 EB 類別的要求。
    • 申請者的學歷、經驗或技能不符合該職位的要求。
  2. 雇主的財務狀況
    • 雇主未能證明有足夠的財務能力來支付外國勞工的工資。
    • 提供的財務報告、納稅申報表等文件不足以支持雇主的財務穩定性。
  3. 工作職位問題
    • 工作職位的描述不清晰或不符合申請要求。
    • 職位描述與申請者的背景和資格不匹配。
  4. 申請表格或文件錯誤
    • I-140 表格填寫不完整或有錯誤。
    • 提交的文件不齊全或不合規(例如缺少必要的證書等)。
  5. 申請者的移民歷史問題
    • 申請者有不良的移民記錄,例如逾期滯留、非法工作等。
    • 申請者在其他移民申請中存在問題或不符合資格。

由於已通過前一個 DOL 步驟,對於雇主方面的要求應該不是問題,所以在這個階段主要就是看申請者是否合格匹配,以及可能會受到移民法規的動盪影響。

3. 提交 DS-260 / I-485

I-140 通過後,接下來的步驟取決於外國勞工的所在地以及選擇的申請途徑。具體的申請表格和提交單位如下:

如果申請者在美國境外:

  • 提交表格:DS-260 表格(移民簽證申請)
  • 提交單位:國家簽證中心(NVC)
  • 提交目的:申請移民簽證,以便在外國勞工抵達美國後成為永久居民。DS-260 是用於領事處理的移民簽證申請表格。

如果申請者在美國境內:

  • 提交表格:I-485 表格(申請調整身份)
  • 提交單位:美國公民及移民服務局(USCIS)
  • 提交目的:調整身份,從非移民或其他臨時身份轉變為永久居民(綠卡持有者)。I-485 是用於在美國境內調整身份的申請表格。

這個階段過審核的速度就會非常快,大約一個月內會有結果。這邊準備的個人資料要十分完善,且部分中文資料是需要進行翻譯且公證的,所以比較常會遇到 RFE (Request For Evidence) 需要補件的狀況。大家可以搜索最新的 DS-260 / I-485 表單先預習一下會需要的文件與資訊。

可使用案件編號透過 Visa Status Check 官方網站 查詢自己的簽證狀態。

4. 與領事館或移民局預約面談

在 DS-260 或是 I-485 文件合格,且移民排期 (Visa Bulletin) 已經超過你的優先日 (Priority Day) 後,即會陸續收到可以預約面談的通知信。(延伸閱讀:排期是什麼?

依照 2024 年境外台灣申請者的分享,DS-260 通過且公告排期到後約 6 個月收到面談通知。收到通知信,預約面試時間後,在面試約前兩週會收到面談前的準備說明,請依照說明正確準備且攜帶資料並安排體檢。

面試之後一樣可以透過 Visa Status Check 官方網站 查詢狀態,快的話一天就會有結果。如果狀態是 Issued,恭喜你!已經通過所有考驗,押上美國移民簽證的護照正寄往你的手上~!

簽證其他狀態

除了大家最想看到的 Issued 通過狀態外,其實總共有 11 種常見的簽證狀態,LEO 整理在以下文章中,有興趣可以點閱了解

延伸閱讀:最詳細!11 種「美國簽證結果」是什麼意思?知道自己是否順利取得綠卡!

祝大家 (還有我) 順利通過所有關卡取得綠卡!


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