📰 本週新聞
政策法規
勞工部 10/8 宣布暫停微軟、Adobe 等 8 家公司的 PERM 勞工證,新案與審理中案件都不處理
勞工部長 Sonderling 10/8 在白宮記者會上宣布,暫停微軟、Adobe、Capgemini、Cognizant、HCL、Infosys、塔塔(TCS)與 Wipro 共 8 家公司參與 PERM(職業移民第一步的勞工證):政府「不會受理這些公司任何新的或審理中的勞工證申請」。勞工部指稱查出約 220 億美元的簽證詐欺,但沒有公布佐證資料;副總統 Vance 則批評微軟一邊裁員、一邊申請 H-1B 與綠卡。微軟回應,其約 6,000 件 H-1B 申請中八成是現有員工的延期或身份變更,其餘新聘案件對象也都是已在美國合法身份的人。暫停期限、已在審理中的員工案件會如何處理,目前都沒有說明。
法院訴訟
工會、大學教授團體與申請人聯手告 USCIS:「境內調整身份」被視為負面因素、可不補件直接拒絕
美國大學教授協會(AAUP,含哈佛、波士頓大學分會)、服務業員工國際工會(SEIU)相關單位、Americans for Immigrant Justice 與 6 名綠卡申請人,10/5 在麻州聯邦地方法院對 USCIS 提告,挑戰兩項政策:5/21 的備忘錄把境內調整身份(I-485)描述為「特殊」的裁量救濟,官員可把「在美國境內申請、而非回母國領事處辦理」當成負面因素;8 月的政策則允許官員在某些案件不先發補件通知(RFE)或擬拒絕通知(NOID)就直接拒絕,連已送件的案子也適用。原告主張這會讓人被迫出境辦理、造成家庭分離,並要求法院暫時擋下、最終撤銷這兩項政策。USCIS 發言人稱此訴訟「毫無根據」;法院尚未做出裁定,兩項政策目前仍在生效。DHS 數據顯示,2024 財年約 57% 的新增綠卡持有人(約 78 萬人)是透過境內調整身份取得。
提案草案
DHS 提案向學校收 OPT 費用:首次 $70,000、之後每次 $30,000,目前只是提案、尚未生效
DHS 10/8 公布擬議規則,要求經 SEVP 認證的學校,在為學生登錄 OPT 建議並開立新 I-20 之前,先繳 $70,000(學生的第一次 OPT,不分畢業前或畢業後),之後每次建議(含 STEM OPT 延期)再繳 $30,000,一位學生做完 12 個月 OPT 加 STEM 延期可能累計 $100,000;費用沒付,USCIS 不會核發工作許可。DHS 說明學校可以把費用轉嫁給學生或雇主,CPT 不受影響。這只是提案:意見徵集到 11/9(相關資訊收集部分到 12/7),若未來定案,預計公告後 60 天生效,目前現行 OPT 與 STEM OPT 流程沒有改變。
資料來源:Ogletree Deakins —
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法院訴訟
最高法院 10/5 撤銷第九巡迴法院的委內瑞拉、海地 TPS 判決,發回重審
最高法院 10/5 在 Mullin v. National TPS Alliance 一案中,批准調卷令(grant review)、撤銷第九巡迴法院原本認定 DHS 非法終止部分委內瑞拉與海地籍 TPS 保護的判決,並發回要求該法院依最高法院今年的 Mullin v. Doe 判決重新審酌——該判決擴大了行政部門對 TPS 決定的權限。最高法院這次沒有判斷終止 TPS 是否合法,只是讓原本限制政府終止 TPS 的下級法院判決失效;後續結果取決於第九巡迴法院重審,相關保護與工作許可的走向仍不確定。
法院訴訟
大學團體 10/5 提告 DHS:CPT 新指引大幅收緊,只剩「學位必修」的實習才算
美國大學協會(AAU)、Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration 等高教團體,10/5 對 DHS 提告,挑戰 8 月發布、限縮 F-1 學生 CPT(課程實習)資格的新指引。過去,只要實習有給學分、即使是選修,或是學位要求的一部分就可能符合;新指引改成只有「學位畢業必修」的訓練才算,原告舉例如法律系學生到法官處實習、藝術史學生的博物館實習,可能都不再符合。原告主張這是對長期做法「突然且未說明理由的轉向」,而且沒有走公告評論程序,要求法院撤銷這份指引。
法院訴訟
聯邦法官暫停 DHS「不再為被拘留申請人採集生物特徵」政策,綠卡、SIJ、T/U 簽證等案件受影響
華府聯邦地方法院 Ali 法官在 J.Z. v. DHS 一案中,暫時擋下 DHS 2025 年 12 月的政策——該政策讓被 DHS 拘留、但有 USCIS 申請案審理中的人,無法再完成指紋、照片等生物特徵採集(原本由 ICE 協助),卻仍保留「缺席預約就可拒絕」的規定。Newsweek 報導此裁定發於週三(即 10/7),暫停效力涵蓋全國、訴訟期間有效,影響申請綠卡、特殊移民青少年(SIJ)、人口販運與重大犯罪受害者簽證等人道救濟的被拘留者。法官認為原告很可能勝訴,因為政策「實質上否定一整類人的移民救濟」,且政府律師在庭上說不清政策如何達成「嚇阻無理申請」的目的。這項裁定不會直接給予任何人身份或釋放,DHS 須在 10/21 前向法院提交遵守情況報告,案件仍待審理。
💬 論壇熱議
論壇熱議 · 一畝三分地(移民綠卡版)
「職業移民這條路基本涼了」——大廠 PERM 難過,網友討論只剩 EB-1、NIW
樓主認為 Google、微軟、Meta、Apple、Amazon 這些過去 EB-2、EB-3 的主要擔保大廠,現在連 PERM 都很難過關,所以職業移民幾乎走到盡頭,只剩 EB-1 與 NIW 可走。回覆意見分歧:有人悲觀地說到處都爛透了;有人回憶 2019 年 PERM 只要 3–4 個月,如今難以想像;有人查了 PERM 追蹤表,說 Apple、Amazon 近幾個月仍有不少已核准案例,其他幾家則幾乎停滯;也有人勸大家再忍個兩年。需要說明的是,同週勞工部宣布暫停 8 家公司的 PERM(見上方),但這個討論串的內容本身並未提到這件事。發文時間依版面顯示約為 10/8,累積約 110 則回覆、3.4 萬次瀏覽。
論壇熱議 · Reddit r/immigration
美國暫停微軟等科技公司的 PERM 計畫,版上 1,100 推熱議
這是 Bloomberg 官方帳號轉貼的報導:政府宣布暫停微軟、Adobe 與多家 IT 外包公司參與 PERM(職業移民勞工證)。副總統 Vance 在記者會上點名微軟是最濫用這個制度的公司,勞工部長 Sonderling 則表示有多項聯邦調查進行中。留言區意見分歧:不少人支持,認為大廠與外包商確實存在以外籍員工取代本地員工的問題,並建議把 Comcast、Accenture、Deloitte 等也列入;也有人質疑微軟並非最嚴重的,或指大廠付給國際員工較低薪水的說法站不住腳;另有網友提醒,這類做法未來可能成為共和黨政府的常態。貼文發於 10/8,累積約 1,100 推、340 則留言。